С 01.01.2022 вступила в силу обновленная редакция Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Закон № 255-ФЗ). Основные изменения связаны с тем, что с 01.01.2022 ФСС России перешла на беззаявительный (иначе говоря, проактивный) порядок выплаты пособий. Его суть в том, что информацию о страховом случае, в связи с которым назначается пособие, фонды будут получать не от работодателя (за исключением пособия по уходу за ребенком), а на основании сведений об открытии и закрытии листков нетрудоспособности, а также от иных ведомств в порядке обмена данными (например, от органов ЗАГС при назначении пособия при рождении ребенка). От работодателя требуется предоставить фонду только сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий, которые запросит ФСС России. По Правилам взаимодействие работодателя с ФСС России в части передачи документов и сведений для расчета и выплаты пособий осуществляется через систему социального электронного документооборота СЭДО. СЭДО – это бесплатный сервис. Подключиться к нему можно и через программы 1С.
Правила назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности установлены постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, далее – Правила № 2010.
С 1 января 2023 года ФСС России и ПФР объединены в единый фонд - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР).
Еще одно важное изменение 2023 года заключается в том, что исполнители по гражданско-правовым договорам получают право на пособия по социальному страхованию. Однако такое право возникает, если работодатель (заказчик) уплатил за исполнителей взносы на социальное страхование на ВНиМ в размере не менее стоимости страхового года за год, предшествующий году наступления страхового случая (п. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ).
Работодатель (заказчик) должен рассчитать и выплатить пособие за первые 3 дня нетрудоспособности (п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, далее – Закон № 255-ФЗ).
Из этого правила есть исключения. Пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием выплачивается за счет средств СФР с первого дня болезни в следующих случаях (ч. 3 ст. 3 Закона № 255-ФЗ):
- уход за больным членом семьи;
- долечивание в санаторно-курортном учреждении сразу после стационара;
- протезирование в стационаре;
- карантин работника или его ребенка до семи лет, посещающего детский сад;
- несчастный случай на производстве (травма).
Как работодателю (заказчику) назначать и платить пособие по временной нетрудоспособности за свой счет?
Порядок выплаты пособия за первые 3 дня нетрудоспособности регулирует статья 14.1 Закона № 255-ФЗ.
Пособие назначается работодателем по месту работы или заказчиком по ГПД.
Больничный лист формируется в электронной форме и работнику на руки не выдается (ч. 6 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, п. 1 Порядка, утв. приложением к приказу Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н, далее – Порядок № 1089н). Поэтому для назначения пособия по временной нетрудоспособности работодатель (заказчик) не может требовать его от работника (исполнителя). Это не касается лиц, которым листок нетрудоспособности, как и прежде, будет выдаваться в бумажном виде (поименованы в ч. 28 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).
Поскольку работодатель (заказчик) фактически не участвует в процедуре выдачи электронного больничного листа, то и заполнять его он не должен. Обязанность заполнять бланк листка нетрудоспособности остается только для бумажного варианта. Это прямо следует из Порядка № 1089н.
Работодатель (заказчик) получит из СФР через систему электронного документооборота (СЭДО, подробнее см. на сайте СФР) информацию об открытии электронного больничного листа сотруднику (п. 19 Правил № 2010). Кроме того, страхователь получит информацию о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности (п. 21 Правил № 2010). Именно эти сообщения должны послужить сигналом для расчета и выплаты пособия по временной нетрудоспособности за первые 3 дня за счет страхователя.
Если сотрудник на момент наступления страхового случая занят у нескольких страхователей, то каждый из них выплачивает пособие за свой счет в том случае, если по ним пособие рассчитывает и выплачивает СФР (ч. 2 ст. 14.1 Закона № 255-ФЗ).
Информация о назначении и выплате пособия размещается страховщиком в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (п. 15 Правил № 2010).
Выплата пособия работнику производится в порядке, установленном для заработной платы (ч. 1 ст. 14.1 Закона № 255-ФЗ). Это значит, что пособие выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы. Таким образом, по нашему мнению, работодатель обязан выплатить пособие за первые 3 дня нетрудоспособности в ближайшую дату выплаты зарплаты после закрытия больничного листа (в том числе вместе с зарплатой за первую половину месяца). Отметим, что указанная норма не содержит порядка выплаты пособия исполнителям по договорам ГПХ. Считаем, что им оплата за первые 3 дня нетрудоспособности, должны оплачиваться в те же сроки, что и вознаграждение по договору.
Если сотрудник (исполнитель) получил электронный больничный лист в течение 30 календарных дней со дня увольнения (расторжения договора ГПХ), то пособие по временной нетрудоспособности выплачивает этот страхователь (ч. 3 ст. 14.1 Закона № 255-ФЗ).
Действия работодателя (заказчика), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности СФР
СФР назначает и выплачивает пособие по временной нетрудоспособности на основании электронного больничного листа, сформированного медицинской организацией (п. 16 Правил № 2010).
Взаимодействие между работодателями и фондом осуществляется с помощью системы электронного документооборота фонда (СЭДО).
После идентификации застрахованного лица и установления факта его занятости у соответствующего страхователя (страхователей) информация об открытии электронного больничного листа направляется указанному лицу (лицам) через СЭДО (п. 19 Правил № 2010).
В соответствии с ч. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, если уволенный работник получит больничный лист в течение 30 календарных дней с даты увольнения (или прекращении договора ГПХ), то пособие по временной нетрудоспособности фонд выплатит по последнему страхователю. Это значит, что сведения об открытии электронного больничного листа организация или ИП могут получить на уже уволенного работника (лицо, с которым расторгнут гражданско-правовой договор).
Информацию о закрытии электронного больничного листа работодатель (заказчик) также получит через СЭДО (п. 21 Правил № 2010). Одновременно с таким сообщением он может получить предзаполненный запрос недостающих сведений (ЗНС) и в этом случае должен в течение 3 рабочих дней отправить запрошенные сведения в фонд через СЭДО (п. 22 Правил № 2010).
СФР может запросить следующие сведения (пп. "а" п. 22 Правил № 2010):
- о продолжительности страхового стажа работника на день наступления временной нетрудоспособности;
- о суммах выплат, которые включаются в расчет пособия с разбивкой по годам расчетного периода (причем как начисленных текущим страхователем, так и предшествующими, если сотрудник в расчетном периоде работал и у них).
- о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица;
- о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий;
- о продолжительности рабочего времени (если сотрудник на момент наступления страхового случая работает неполное рабочее время);
- о периоде освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством (в том числе о периоде ежегодного оплачиваемого отпуска), если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды;
- о периоде отстранения сотрудника от работы, за который не начисляется заработная плата (если временная нетрудоспособность приходится на указанный период);
- о периоде заключения под стражу или административного ареста застрахованного лица (если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды);
- о периоде проведения судебно-медицинской экспертизы застрахованного лица (если временная нетрудоспособность приходится на указанный период);
- о периоде простоя (если временная нетрудоспособность приходится на период простоя);
- о размере сохраняемой за период простоя заработной платы (если временная нетрудоспособность, наступившая до периода простоя, продолжается в период простоя);
- о периоде отсутствия сотрудника на работе в связи с временной нетрудоспособностью;
- о наступлении временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства;
- о наступлении временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления;
- о том, что застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 1 января 2007 года и продолжает работать в этих районах и местностях, в случае, если его страховой стаж составляет менее 8 лет (при наличии таких сведений).
Если указанные сведения уже есть у фонда, то у страхователя они не запрашиваются (п. 23 Правил № 2010). В этом случае работодатель (заказчик) получит только информацию о закрытии электронного листка нетрудоспособности.
Помимо указанных сведений, страхователи, которые не направляли в территориальный орган фонда по месту своей регистрации информацию о застрахованных лицах при трудоустройстве, обязаны сделать это при наступлении страхового случая (п. 5 и п. 7 Порядка № 2010).
Если страхователь не в полном объеме представил сведения и документы в электронной форме, необходимые для назначения и выплаты пособия, фонд в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет электронное извещение (о предоставлении недостающих сведений и документов).
В течение 3 рабочих дней со дня получения электронного извещения необходимо подтвердить его получение (через СЭДО). Если этого не сделать, то в течение трех рабочих дней со дня истечения срока на подтверждение фонд отправит извещение по почте заказным письмом. Такое извещение считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. В течение 5 рабочих дней со дня получения извещения страхователь обязан представить недостающие сведения и документы.
Такой порядок предусмотрен п. 10 Правил № 2010.
Если на день открытия больничного листа у застрахованного лица отсутствует справка о сумме заработка, необходимая для назначения пособия по временной нетрудоспособности, то пособие назначается исходя из представленных данных. Для его пересчета застрахованный должен представить заявление об этом страхователю, а последний – в течение 5 рабочих дней со дня получения передать это заявление в фонд (п. 13 Правил № 2010).
В целях замены календарных лет в расчетном периоде застрахованное лицо после назначения или выплаты пособия по временной нетрудоспособности может представить страхователю заявление. Такое заявление также необходимо отправить в СФР в течение 5 рабочих дней со дня его получения (п. 14 Правил № 2010).
Обратитесь к нам за консультацией, и наши специалисты помогут вам
Получить консультацию
Кто имеет право на пособие по временной нетрудоспособности?
Право на пособие по временной нетрудоспособности имеют все застрахованные лица (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, далее – Закон № 255-ФЗ).
К ним относятся работающие по трудовым договорам и занятые по гражданско-правовым договорам
- оказания услуг (выполнения работ);
- авторского заказа;
- авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Застрахованными признаются:
- граждане Российской Федерации;
- граждане стран – участниц ЕАЭС с первого дня работы;
- временно и постоянно проживающие иностранные граждане (независимо от страны гражданства);
- временно пребывающие иностранные граждане, если работодатель с выплат в их пользу уплачивал страховые взносы на социальное страхование не менее чем 6 месяцев до месяца выдачи больничного (по мнению Минтруда России, высказанному в письме от 21.04.2015 № 17-3/10/В-2795 для этих целей учитываются периоды их уплаты любыми страхователями (т. е. не только текущим работодателем), а сам период уплаты необязательно должен быть непрерывным);
- лица, получившие временное убежище или статус беженца с первого дня работы при наличии статуса или со дня получения статуса;
- лица, ходатайствующие о признании их беженцами или о получении временного убежища, если работодатель с выплат в их пользу уплачивал страховые взносы на социальное страхование не менее чем 6 месяцев до месяца выдачи больничного.
Пособие по временной нетрудоспособности также положено лицам, которые недавно уволились (с которыми расторгнут договор ГПХ). Если больничный выдан не позднее 30 календарных дней со дня увольнения (окончания срока действия гражданско-правового договора), то первые три дня по нему оплачивает работодатель по прежнему месту работы (предыдущий заказчик). При этом размер пособия не будет превышать 60 % среднего заработка (ч. 3 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Если же сотрудник заболел до увольнения (до окончания срока действия договора ГПХ), то в случае увольнения (расторжения договора ГПХ) в период больничного пособие по временной нетрудоспособности подлежит оплате в общем порядке (без ограничений в 60 %, но в зависимости от страхового стажа и иных условий).
Сотруднику, который заболел в отпуске с последующим увольнением, больничный также необходимо оплатить.
Лицу, которое уволено по сокращению и получило выходное пособие, больничный также оплачивается (см. определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03.02.2020 по делу № 88-1203/2020, апелляционное определение Саратовского областного суда от 14.06.2012 по делу № 33-3100/2012).
Отдельно стоит упомянуть высококвалифицированных специалистов (далее – ВКС). Так, если ВКС имеет статус временно пребывающего, пособие ему не платится. Если он является постоянно или временно проживающим, пособие выплачивается в общем порядке (ч. 2 ст. 5 Закона № 255-ФЗ). Что касается граждан стран – участниц ЕАЭС, которые являются высококвалифицированными специалистами, то поскольку международное законодательство имеет приоритет, такие граждане также могут получать пособие в том же порядке, что и граждане РФ (письмо Минфина России от 12.07.2017 № 03-15-06/44430).
Пособия по временной нетрудоспособности внешним совместителям выплачивается с учетом определенных правил. Так:
- если работник на момент наступления страхового случая занят у нескольких работодателей и в двух предшествующих календарных годах был занят у них же, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается ему по каждому из работодателей (ч. 2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ);
- если работник на момент наступления страхового случая занят у нескольких работодателей, а в двух предшествующих календарных годах был занят у других работодателей (другого работодателя), пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается ему только по одному работодателю (выбор остается за работником) (ч. 3 ст. 13 Закона № 255-ФЗ);
- если работник на момент наступления страхового случая занят у нескольких работодателей, а в двух предшествующих календарных годах был занят как у этих, так и у других работодателей (другого работодателя), пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается ему либо по каждому из работодателей (у которых сотрудник занят), либо по одному из работодателей по выбору застрахованного лица (ч. 4 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).
Если у застрахованного лица заключено несколько гражданско-правовых договоров, то пособие по временной нетрудоспособности он может получить только по одному страхователю (по своему выбору).
Назначение пособия по временной нетрудоспособности лицам, с которыми заключены одновременно трудовые и гражданско-правовые договоры, также имеет свои особенности. В таком случае пособие платится по месту работы по трудовому договору или по одному из таких мест (по правилам выплаты пособия совместителям), а также по страхователю по ГПД (либо по одному из таких страхователей по выбору исполнителя). Иными словами, лицо сможет получить пособие как у работодателя, так и у заказчика по ГПД, и именно эти организации или ИП обязаны оплатить первые 3 дня больничного за свой счет.
Важно, что в этом случае каждый из работодателей (заказчик по ГПД) при назначении пособия учитывает только те доходы, которые начислил сам. При начислении пособия СФР будет использовать выплаты по текущему работодателю (заказчику), а по иному – только за период, предшествующий занятости у той организации (ИП), по которой считается пособие.
Нужно ли платить пособие по временной нетрудоспособности внешнему совместителю, который отработал менее двух лет?
Порядок назначения пособия по нетрудоспособности лицам, которые на дату наступления нетрудоспособности работают у нескольких работодателей, закреплен в ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, далее - Закон № 255-ФЗ.
Каждый из работодателей совместителя может выплачивать ему пособие по нетрудоспособности при условии, что в расчетный период такой сотрудник был занят (ч. 2, 4 ст. 13 Закона № 255-ФЗ):
- у этих же работодателей;
- как у этих, так и у других работодателей.
В этом случае учитывается заработок за расчетный период, полученный отдельно у работодателя, назначающего пособие (абз. 1 п. 19 Положения, утв. постановлением Правительства России от 11.09.2021 № 1540).
Расчетный период – это два календарных года, предшествующих году наступления нетрудоспособности (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
Законодательством вопрос о порядке выплаты пособия внешнему совместителю, который проработал менее 2-х лет, не урегулирован. Московским отделением ФСС России ранее было высказано мнение, согласно которому сотрудник имеет право на пособие по месту работы внешним совместителем, даже если на этой работе он отработал неполный расчетный период. При этом важно, чтобы он поступил на работу в течение первого года расчетного периода, отработал второй год и продолжал работать к моменту наступления страхового случая (см. письмо от 17.08.2021 № 15-15/7710-16869л).
Пособие по временной нетрудоспособности назначает и выплачивает СФР. При этом у работодателя фонд запрашивает необходимые документы через СЭДО. По нашему мнению, если СФР пришлет запрос для выплаты пособия по месту работы по совместительству, то работодателю необходимо сообщить корректную информацию о периодах работы сотрудника в этой организации. Если фонд выплатит пособие по работодателю по совместительству, по нашему мнению, работодатель также должен оплатить 3 дня за свой счет.
За какие периоды платить пособие по временной нетрудоспособности?
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в случаях (ч. 1 ст. 5, ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, далее – Закон № 255-ФЗ):
- заболевания или травмы – за весь период нетрудоспособности, а инвалидам – не более чем за 5 месяцев в календарном году. Однако лица, страдающие туберкулезом, получают пособие за весь период до выхода или смены основания инвалидности.
Исключение составляют срочные трудовые договоры на срок до 6 месяцев – по ним пособие выплачивается за период не более 75 календарных дней (кроме случаев заболевания туберкулезом – тут ограничений нет).
- ухода за больным членом семьи, в том числе ребенком – период оплаты зависит от возраста, заболевания и способа лечения;
- протезирования по медицинским показаниям – за весь период освобождения от работы, включая время проезда к месту протезирования и обратно;
- долечивания в санаторно-курортных учреждениях – за период пребывания, но не более 24 дней (за исключением заболевания туберкулезом);
- нахождения на карантине сотрудника, а также ребенка до 7 лет или иного члена семьи, признанного недееспособным, – за весь период карантина.
Пособие по временной нетрудоспособности также положено лицам, которые недавно уволились (с которыми расторгнут договор ГПХ). Если больничный выдан не позднее 30 календарных дней со дня увольнения (расторжения договора ГПХ), то первые три дня по нему оплачивает страхователь по последнему месту занятости. При этом размер пособия составит 60% среднего заработка (ч. 3 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Если же сотрудник заболел до увольнения, то в случае увольнения (по иным основаниям, кроме инициативы работодателя), пособие по временной нетрудоспособности подлежит оплате в общем порядке (без ограничений в 60%, но в зависимости от страхового стажа и иных условий). Аналогичные правила применяются, если сотрудник заболел в период действия договора ГПХ.
Сотруднику, который заболел в отпуске с последующим увольнением, больничный также необходимо оплатить.
Лицу, которое уволено по сокращению и получило выходное пособие, больничный также необходимо оплатить (см. определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03.02.2020 по делу № 88-1203/2020, апелляционное определение Саратовского областного суда от 14.06.2012 по делу № 33-3100/2012).
Пособие не выплачивается за периоды (ч. 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ):
- освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ (за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска);
- отстранения от работы, если за этот период не положена зарплата;
- заключения под стражу и административного ареста;
- проведения судебно-медицинской экспертизы;
- простоя, исключение – нетрудоспособность наступила до простоя и продолжалась во время простоя. В этом случае пособие выплачивается в том же размере, что и зарплата за этот период с учетом ограничений общей суммы пособия.
Пособие не выплачивается, если (ч. 2 ст. 9 Закона № 255-ФЗ):
- работник умышленно причинил вред своему здоровью (и это установлено судом) или была попытка самоубийства;
- болезнь наступила в результате совершения умышленного преступления.
Как оплатить больничный лист, если он открыт после окончания рабочего дня?
Работодатель обязан выплатить сотруднику пособие за первые три дня нетрудоспособности (ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, далее – Закон № 255-ФЗ).
Если сотрудник обратился в лечебное учреждение после рабочего дня, освобождение может быть предоставлено со следующего дня по желанию сотрудника (п. 12 Порядка, утв. приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н, далее – Порядок). Таким образом, больничный может быть открыт в день обращения или на следующий день. Поскольку день открытия больничного в табеле учета рабочего времени отражается как рабочий, за него сотруднику начисляется заработная плата. Соответственно, отсчет дней для назначения пособия по нетрудоспособности сдвигается и начинается со второго дня болезни физлица. Вопрос, какой период нетрудоспособности работодателю оплачивать за счет собственных средств (два дня или три), законодательно не урегулирован.
Поскольку больничный лист формируется в электронной форме и передается сразу в СФР (ч. 6 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, п. 1 Порядка), то для назначения пособия работодатель будет ждать информацию от СФР через систему электронного документооборота (СЭДО). Фонд сообщит работодателю об открытии и закрытии электронного больничного листа (п. 19, 21 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010). Именно эти сообщения должны послужить сигналом для расчета и выплаты пособия по временной нетрудоспособности за первые 3 дня за счет работодателя. Если больничный выдан в день, когда сотрудник находится на работе, у работодателя есть два варианта расчета дней, подлежащих оплате за собственный счет.
Рекомендации для осторожных работодателей
Работодателю за счет собственных средств оплачивать три дня нетрудоспособности, т. е. второй, третий и четвертый день болезни по больничному листу.
Оплата первых трех дней нетрудоспособности осуществляется за счет средств работодателя (ч. 1 ст. 14.1 Закона № 255-ФЗ). Больничный лист, выданный в день, который сотрудник отработал, не меняет этот порядок. Если за день, когда был открыт листок нетрудоспособности, работодатель начислил сотруднику зарплату, то за следующие три дня он должен за счет своих средств начислить пособие по нетрудоспособности. Таким образом, оплачиваемый работодателем период в указанной ситуации должен сдвигаться.
Этой точки зрения ранее придерживали территориальные органы ФСС России (теперь СФР) на местах (см. например, письмо Московского регионального отделения ФСС РФ от 31.10.2018 № 14-15/7710-3443л).
Соответственно, если работодатель оплатит за свой счет только два дня болезни (поскольку в первый день больничного сотрудник работал и получит зарплату), а остальное будет оплачивать СФР, то работодателю грозит ответственность, если фонд произведет излишнюю выплату пособия. Штраф составит 20 процентов от суммы излишней выплаты, но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб. (ч. 2 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ).
Поэтому при получении больничного листа, открытого в день, когда сотрудник был на работе, рекомендуем сообщить в территориальный орган СФР о том, что в первый день больничного сотрудник работал.
Рекомендации для тех, кто готов отстаивать свою позицию
Работодателю за счет собственных средств оплачивать два дня нетрудоспособности, т. е. второй и третий день болезни по больничному листу.
Так утверждают некоторые суды, приводя следующие аргументы.
Отсчет периода нетрудоспособности, который подлежит оплате за счет средств работодателя, следует вести с даты открытия больничного листа. Даже если листок нетрудоспособности врач выдал физлицу после окончания рабочего дня, этот день входит в число первых трех дней, оплачиваемых работодателем. Однако поскольку за первый день болезни организация по табелю рабочего времени начислила работнику зарплату, то за счет средств работодателя необходимо оплатить только следующие два дня болезни (второй и третий согласно больничному листу).
(См. постановления АС Северо-Западного округа от 10.03.2021 № Ф07-17327/2020 по делу № А44-3930/2020, Волго-Вятского округа от 13.05.2020 № Ф01-10659/2020 по делу № А43-31229/2019, Уральского округа от 15.08.2018 № Ф09-5560/18).
При таком варианте действий нужно быть готовыми к спорам с проверяющими. Однако есть шанс отстоять свою правоту в суде.
Отметим, что приведенные суды относятся к периоду, когда прямых выплат не было, но они актуальны и сейчас, поскольку суть отношений не поменялась.
Расчет пособия по временной нетрудоспособности
Расчет пособия по временной нетрудоспособности осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее – Закон № 255-ФЗ) и положением, утв. Постановление Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540, далее - Положение № 1540.
Процедура расчета пособия не отличается для работников, и лиц, с которыми заключены договоры ГПХ.
1. Определить расчетный период для назначения пособия по временной нетрудоспособности
Расчетный период для оплаты больничного включает в себя два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности.
Количество дней в расчетном периоде для целей оплаты больничного в общем случае будет составлять 730 дней. Однако, если с сотрудником был приостановлен трудовой договор на период прохождения военной службы по мобилизации в порядке ст. 351.7 ТК РФ, то период приостановления уменьшает указанное количество дней (ч. 3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
Годы расчетного периода можно заменить, если на период одного из них (или двух сразу) пришелся отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком, с учетом трех особенностей:
- замене подлежит только тот год, на который пришелся период отпуска по беременности и родам или уходу за ребенком (полностью или частично);
- замена лет возможна только по заявлению сотрудника;
- замена лет производится, только если пособие, рассчитанное с учетом такой замены, больше суммы, рассчитанной без замены.
Замену можно производить только на годы, непосредственно предшествующие исключаемому периоду. Если исключаемыми были несколько лет перед наступлением страхового случая, то можно брать либо год, предшествующий первому исключаемому периоду, либо год, в течение которого сотрудник работал какое-то время (до или после отпуска по беременности или уходу за ребенком).
2. Определить заработок, учитываемый при расчете пособия по временной нетрудоспособности
В сумму, учитываемую при расчете пособия, включаются все выплаты и вознаграждения в пользу работника (исполнителя по ГПД), выплаченные в расчетном периоде, на которые начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование (в том числе по нулевому тарифу).
Если сотрудник использовал право на замену лет расчетного периода, то берется заработок в заменяемые годы.
В расчет среднего заработка не включаются суммы, поименованные в ст. 422 НК РФ (пособия, компенсации, оплата командировки), а также суммы, которые не являются объектом обложения страховыми взносами (дивиденды, арендная плата, оплата услуг по гражданско-правовым договорам). Однако есть исключение. Если суммы поименованы в качестве освобождаемых, но страховые взносы на них фактически начислены, то в расчет пособия по временной нетрудоспособности их можно включить.
Начисленные выплаты включаются в расчет с учетом установленных ограничений, т.е. в размере, не превышающем предельный размер базы, облагаемой страховыми взносами на обязательное социальное страхование (см. лимит по годам). Если застрахованный имеет право на замену лет, то лимит учитывается также за эти годы.
Если сотрудник работает в одной организации по основному месту и внутреннему совместительству, то в расчет включаются суммарные выплаты, начисленные работодателем (в том числе разными обособленными подразделениями организации). При этом в отношении всех выплат действует общее ограничение (письмо Минтруда России от 26.02.2013 № 17-3/326).
Для внешних совместителей порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности иной, он зависит от продолжительности работы у каждого работодателя в течение расчетного периода. Так, если:
- если работник на момент наступления страхового случая занят у нескольких работодателей и в двух предшествующих календарных годах был занят у них же, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается ему по каждому из работодателей (ч. 2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, абз. 1 п. 19 Положения № 1540). В этом случае по каждому из работодателей берется заработок, начисленный ими;
- если работник на момент наступления страхового случая занят у нескольких работодателей, а в двух предшествующих календарных годах был занят у других работодателей (другого работодателя), пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается ему только по одному работодателю (ч. 3 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, абз. 2 п. 19 Положения № 1540). Выбор в этом случае принадлежит работнику;
- если работник на момент наступления страхового случая занят у нескольких работодателей, а в двух предшествующих календарных годах был занят как у этих, так и у других работодателей (другого работодателя), пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается ему либо по каждому из работодателей (у которых сотрудник занят), либо по одному из работодателей по выбору застрахованного лица (ч. 4 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, абз. 2 п. 19 Положения № 1540). Если заработок назначается по всем местам работы, по каждому работодателю учитывается начисленный им заработок.
Назначение пособия лицам, с которыми заключены одновременно трудовые и гражданско-правовые договоры также имеет свои особенности. В таком случае пособие платится по месту работы по трудовому договору или по одному из таких мест (по правилам выплаты пособия совместителям), а также по страхователю по ГПД (либо по одному из таких страхователей по выбору исполнителя). Иными словами, лицо сможет получить пособие как у работодателя, так и у заказчика по ГПД, и именно эти организации или ИП обязаны оплатить первые 3 дня больничного за свой счет.
При этом при начислении пособия СФР будет использовать выплаты по текущему работодателю (заказчику), а по иному – только за период, предшествующий занятости у той организации (ИП), по которой считается пособие.
3. Определить фактический средний дневной заработок за расчетный период для расчета пособия
Для определения среднего дневного заработка, исходя из которого будет рассчитано пособие по временной нетрудоспособности, сначала нужно определить фактический средний дневной заработок, а потом сравнить его с максимальным и минимальным показателями.
Фактический средний дневной заработок = Заработок, учитываемый при расчете пособия / 730
По этой формуле фактический средний дневной заработок считается всем:
- работникам по основному месту работы с полным рабочим днем;
- работникам по основному месту работы с неполным рабочим днем;
- внешним совместителям;
- работникам с суммированным учетом рабочего времени;
- все лицам, занятым по ГПД.
Если средний заработок застрахованного лица в расчете на полный месяц оказался ниже МРОТ, то на этом этапе расчета также необходимо определить фактический средний дневной заработок.
4. Сравнить фактический средний дневной заработок с максимальным
Средний дневной заработок, учитываемый для расчета пособия по временной нетрудоспособности, не может превышать максимальный размер среднего дневного заработка (MaxСДЗ), который исчисляется следующим образом:
МaxСДЗ = Сумма предельных величин баз по страховым взносам за расчетный период / 730
Если фактический средний дневной заработок окажется выше максимального, то для расчета пособия необходимо использовать максимальный средний дневной заработок (ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
5. Сравнить фактический средний дневной заработок с минимальным
Если у сотрудника в расчетном периоде не было заработка или заработок в пересчете на месяц не превышал МРОТ, то пособие по временной нетрудоспособности необходимо исчислять исходя из МРОТ, действующего на дату наступления страхового случая (ч. 1.1. ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
Сравнение среднего месячного заработка сотрудника за расчетный период с МРОТ производится через средний дневной заработок (письмо ФСС России от 11.03.2011 № 14-03-18/05-2129). Для сравнения необходимо использовать формулу:
MinСДЗ = МРОТ на день наступления страхового случая х 24 / 730
Если в местности применяются районные коэффициенты, то МРОТ необходимо умножить на районный коэффициент (ч. 1.1. ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
При расчете пособия исходя из МРОТ действуют следующие условия:
- если работник трудится неполное рабочее время на дату страхового случая, то средний дневной заработок из МРОТ корректируются на продолжительность рабочего времени;
- размер минимального среднего дневного заработка также корректируется с учетом страхового стажа.
Пример
В расчетном периоде (2021 и 2022 годы) средний заработок застрахованного лица составил 231 000 рублей. Фактически средний дневной заработок в этом случае составит 316,44 руб. (231 000 : 730). Средний дневной заработок, исчисленный исходя из МРОТ, для больничных, открытых в 2023 году равен 533,98 руб. (16 242 x 24 : 730). Для исчисления пособия из этих двух величин необходимо выбрать большую (533,98 руб.).
6. Определить размер дневного пособия (процент среднего дневного заработка) с учетом страхового стажа
Размер пособия по временной нетрудоспособности при заболевании или травме, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения зависит от страхового стажа.
Пособие при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения выплачивается в следующих размерах от среднего заработка (ст. 7 Закона № 255-ФЗ):
- если страховой стаж 8 лет и более – 100 процентов;
- если страховой стаж от 5 до 8 лет – 80 процентов;
- если страховой стаж до 5 лет – 60 процентов;
Бывшему работнику, который заболел в течение 30 календарных дней после увольнения, пособие назначается в размере 60 процентов от среднего заработка (независимо от фактического страхового стажа, см. ч. 2 ст. 7 Закона № 255-ФЗ). Аналогичные правила применяются к лицам, которые заболели в течение 30 календарных дней со дня окончания срока действия заключенного договора ГПХ.
Для определения размера дневного пособия необходимо средний дневной заработок умножить на соответствующий процент.
7. Определить размер пособия при стаже меньше 6 месяцев
Если страховой стаж меньше 6 месяцев – пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ. В районах, где начисляются районные коэффициенты, размер пособия увеличивается на эти коэффициенты (ч. 6 ст. 7 Закона № 255-ФЗ).
Если исчисленное пособие в расчете за полный календарный месяц превышает минимальный размер оплаты труда (в установленных случаях - с учетом районных коэффициентов), размер дневного пособия определяется путем деления минимального размера оплаты труда (в установленных случаях - с учетом районных коэффициентов) на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится временная нетрудоспособность (п. 21 Положения № 1540).
Таким образом, для выбора размера дневного пособия для сотрудника со стажем менее 6 месяцев, необходимо сравнивать фактический размер пособия в пересчете на месяц с величиной действующего МРОТ (в установленных случаях - с учетом районных коэффициентов).
Если больше окажется фактическое дневное пособие, то размер дневного пособия необходимо определять следующим образом:
Дневное пособие = действующий в месяце выдачи больничного МРОТ / количество дней в этом месяце
8. Определить размер пособия при стаже больше 6 месяцев
Если полученный размер пособия в расчете за полный месяц получается ниже МРОТ (в установленных случаях - с учетом районных коэффициентов), установленного на день наступления страхового случая, то размер дневного пособия определяется как действующий МРОТ (в установленных случаях - с учетом районных коэффициентов), деленный на количество календарных дней в месяце. При этом не имеет значения страховой стаж сотрудника (ч. 6.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Размер дневного пособия будет зависеть от количества дней в месяце. Если больничный охватывает два месяца, то пособие рассчитывается отдельно за каждый месяц, исходя из количества дней в каждом месяце (ч. 6.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
Но если на момент наступления страхового случая сотрудник работает неполное время, то размер пособия, исчисляемый в указанном порядке исходя из МРОТ, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени (ч. 6.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
Пример 1
Сотрудник болел с 31 января по 4 февраля 2023 года. Пособие в расчете за месяц оказалось ниже МРОТ, поэтому работодатель рассчитывает дневное пособие исходя из МРОТ.
Для января сумма дневного пособия составит 16 242 / 31 = 523,94 руб.
А для февраля: 16 242 / 28 = 580,07 руб. За счет работодателя оплате подлежит 523,94 + 580,07 х 2 = 1 684,08 руб.
Остальную сумму выплачивает СФР напрямую сотруднику.
Как считать пособие по нетрудоспособности из МРОТ, если сотрудник работает неполное время?
Большинство социальных пособий рассчитывает и выплачивает напрямую Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР).
При этом пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием за первые 3 дня платит по-прежнему работодатель (п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, далее – Закон № 255-ФЗ).
В соответствии с ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ средний заработок, исходя из которого рассчитывается пособие по временной нетрудоспособности, принимается равным МРОТ (в местностях, в которых применяются районные коэффициенты (РК), – с учетом этих РК) в следующих случаях:
- сотрудник не имел заработной платы в расчетном периоде;
- рассчитанный средний заработок в расчете на полный календарный месяц ниже МРОТ (если применяются РК, то МРОТ с учетом РК).
Также в ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ указано следующее. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени, то средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени. Указанная норма не содержит ответа на вопрос, нужно ли дополнительно корректировать МРОТ на ставку (продолжительность рабочего времени) или нет.
Отметим, что эта проблема теряет актуальность, если заработок, полученный в расчетном периоде, в пересчете на месяц превышает МРОТ, установленный на день наступления страхового случая. Иными словами, если заработок сотрудника достаточен и превышает величину МРОТ × 24, то неполная занятость сотрудника никак не повлияет на расчет пособия (см. письмо ГУ – МРО ФСС РФ от 04.05.2021 № 15-15/7710-8407л).
Ранее, когда работодатель выплачивал пособия по временной нетрудоспособности и беременности и родам целиком, а потом производил зачет выплаченных пособий в счет взносов или получал возмещение от ФСС России, вопрос расчета пособий был актуален для всех. Сейчас эта проблема важна скорее для самих застрахованных, которым в указанной ситуации пособие платит СФР. Но в части оплаты первых 3 дней больничного по нетрудоспособности для работодателей по-прежнему остается вопрос о корректировке МРОТ на ставку, если сотрудник работает неполное рабочее время и в расчетном периоде у него не было заработка или заработок был меньше МРОТ, установленного на день наступления страхового случая.
Рекомендации для осторожных работодателей
Не корректировать МРОТ на коэффициент неполного рабочего времени при расчете пособия.
Эту точку зрения скорее всего займет суд, если сотрудник решит обжаловать размер пособия, выплаченного работодателем. Аргументы следующие.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ фактический средний заработок сотрудника (т. е. рассчитанный исходя из фактически начисленной зарплаты за расчетный период) всегда сравнивается с МРОТ за полный календарный месяц.
Сопоставление осуществляется через средний дневной заработок. Для этого фактический средний дневной заработок сравнивается со средним дневным заработком, исчисленным исходя из МРОТ с учетом продолжительности рабочего времени. Из этих двух величин необходимо выбрать большую (см. письмо ФСС России от 16.11.2015 № 02-09-14/15-19990).
Согласно п. 16 Положения, утв. постановлением Правительства России от 11.09.2021 № 1540, средний дневной заработок, исчисленный исходя из МРОТ, для сотрудника, работающего неполное время, определяется точно так же, как и для сотрудника, работающего полный день (аналогичное правило было установлено ранее действовавшим п. 16 Положения, утв. постановлением Правительства России от 15.06.2007 № 375). Эта норма не противоречит Закону № 255-ФЗ.
Средний заработок для расчета пособия по временной нетрудоспособности (при расчете исходя из МРОТ) не зависит от того, сколько дней или часов работает работник в течение недели.
Суды указывают, что исчисление пособий застрахованным лицам, работающим неполное время, заработок которых за расчетный период ниже МРОТ, должно производиться исходя из размера среднего заработка, приравненного к МРОТ, что является правомерным.
(См. определения Верховного Суда РФ от 13.07.2021 № 302-ЭС21-10224 по делу № А10-3996/2020, от 16.07.2020 № 301-ЭС20-9094 по делу № А17-1700/2019, от 18.11.2019 № 309-ЭС19-20504 по делу № А50-4254/2019).
Аналогичное мнение высказал Восьмой КСОЮ при рассмотрении спора между застрахованным лицом и отделением Фонда социального страхования (см. определение от 02.02.2023 № 88-2097/2023).
Пример
Сотрудник, работающий на 0,5 ставки, болел в период с 13 по 17 марта 2023 года (5 дней). Страховой стаж работника более 10 лет. Его средний заработок за 2021 год составил 145 000 руб., за 2022 год – 185 000 руб. На 01.01.2023 размер МРОТ составляет 16 242 руб.
Средний дневной заработок сотрудника за расчетный период составляет 452,05 руб. ((145 000 руб. + 185 000 руб.) /730).
Средний дневной заработок, рассчитанный исходя из МРОТ, составляет 533,98 руб. (16 242 руб. × 24 / 730).
С учетом правила, обозначенного в ч. 6.1 и ч. 6.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, минимальное дневное пособие в марте равно 261,97 руб. (16 242 руб. / 31 × 0,5).
Для определения размера пособия учитывается наибольшая из этих величин, т. е. 533,98 руб. Следовательно, размер пособия за счет работодателя составит 1 601,94 руб. (533,98 руб. × 3).
Рекомендации для тех, кто готов отстаивать свою позицию
При расчете пособий исходя из МРОТ следует скорректировать его на коэффициент неполного рабочего времени.
Обоснование следующее.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ фактический средний заработок сотрудника (т.е. рассчитанный исходя из фактически начисленной зарплаты за расчетный период) всегда сравнивается с МРОТ за полный календарный месяц.
Сопоставление осуществляется через средний дневной заработок. Для этого фактический средний дневной заработок сравнивается со средним дневным заработком, исчисленным исходя из МРОТ с учетом продолжительности рабочего времени. Из этих двух величин необходимо выбрать большую (см. письмо ФСС России от 16.11.2015 № 02-09-14/15-19990).
Поскольку сотруднику установлено неполное рабочее время и он получает заработную плату за фактически отработанное время, дополнительно применять ставку к фактическому заработку не нужно. Однако необходимо умножить МРОТ на ставку при исчислении среднего заработка исходя из МРОТ, чтобы величины были сравнимы.
Такова позиция отделений СФР.
Пример
Сотрудник, работающий на 0,5 ставки, болел в период с 13 по 17 марта 2023 года (5 дней). Страховой стаж работника более 10 лет. Его средний заработок за 2021 год составил 145 000 руб., за 2022 год – 185 000 руб. На 01.01.2023 размер МРОТ составляет 16 242 руб.
Средний дневной заработок сотрудника за расчетный период составляет 452,05 руб. ((145 000 руб. + 185 000 руб.) /730).
Средний дневной заработок исходя из МРОТ составляет 266,99 руб. (16 242 руб. × 24 × 0,5 / 730).
С учетом правила, обозначенного в ч. 6.1 и ч. 6.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, минимальное дневное пособие в марте равно 261,97 руб. (16 242 руб. / 31 × 0,5).
Для определения размера пособия учитывается наибольшая из этих величин, т.е. 452,05 руб. Следовательно, размер пособия за счет работодателя составит 1 356,15 руб. (452,05 руб. × 3).
Оформление больничного листа
Больничный формируется только в электронном виде (ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, далее – Закон № 255-ФЗ, п. 1 Порядка, утв. приложением к приказу Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н, далее – Порядок № 1089н).
Бумажные больничные могут получить лица, поименованные в ч. 28 ст. 13 Закона № 255-ФЗ:
- сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну;
- в отношении которых реализуются меры государственной защиты.
Медицинская организация формирует электронный листок нетрудоспособности в специальной системе (п. 4 Порядка № 1089н).
Для совместителей, и лиц, которые одновременно являются исполнителями по ГПД, с 1 января 2023 года формируется один листок нетрудоспособности (п. 8.1 Порядка № 1089н).
Общие правила формирования электронного больничного
Данные в электронном больничном листе указывает только медицинская организация.
Социальный фонд России (СФР) при уведомлении работодателя об открытии больничного присылает электронный листок нетрудоспособности (п. 19 Правил, утв. постановлением Правительства России от 23.11.2021 № 2010). Однако эта информация не требует от работодателя каких-либо действий по заполнению больничного листа.
Согласно п. 68 Порядка № 1089н в электронном больничном листе указывается:
- номер ЭЛН (медорганизация получает его из федеральной государственной информационной системы "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах");
- номер ЭЛН, взамен которого сформирован дубликат, а также отметка о том, что сформирован дубликат;
- отметка о том, является ли больничный лист первичным, или данные о предыдущем больничном, если оформляется продолжение;
- данные медорганизации (наименование, адрес);
- дата формирования;
- ФИО, СНИЛС, дата рождения сотрудника;
- код причины нетрудоспособности;
- диагноз (код из МКБ, который работодателю не представляется в соответствии с п. 74 Порядка № 1089н);
- предполагаемая дата родов (в больничном листе по БИР);
- дата начала и окончания санаторно-курортного лечения, номер путевки;
- данные члена семьи, за которым осуществляется уход, а также код причины нетрудоспособности члена семьи.
В качестве кода причины нетрудоспособности работника указываются следующие коды:
- 01 - заболевание (в том числе профессиональное заболевание и его обострение);
- 02 - травма (в том числе несчастный случай на производстве или его последствия);
- 03 - карантин;
- 05 - отпуск по беременности и родам;
- 06 - протезирование в стационаре;
- 08 - лечение в санаторно-курортной организации;
- 10 - иное состояние (отравление, проведение сложных урологических, гинекологических, проктологических и других исследований, манипуляций, процедур, медицинских вмешательств);
- 11 - заболевание, указанное в пункте 1 Перечня социально значимых заболеваний, утвержденного постановлением Правительства России от 01.12.2004 № 715.
Дата начала и окончания периода освобождения от работы указываются в таблице "Освобождение от работы" (п. 71 Порядка № 1089н).
В поле "Приступить к работе" в ячейках указывается дата, следующая за днем восстановления трудоспособности.
Особенности формирования листков нетрудоспособности в отдельных случаях
Больничный лист для амбулаторных больных формируется в день обращения за помощью (признания нетрудоспособным). При этом учреждение может сформировать больничный лист на следующий день после обращения физического лица за медицинской помощью, если он обратился после окончания рабочего дня или смены (п. 12 порядка № 1089н).
Если временная нетрудоспособность наступает в период отпуска без сохранения зарплаты, отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком, электронный больничный лист формируется со дня окончания указанных отпусков в случае продолжающейся временной нетрудоспособности (п. 29 Порядка № 1089н). А вот если работник заболевает в период ежегодного оплачиваемого отпуска, то больничный лист формируется в общем порядке (п. 31 Порядка № 1089н).
При временной нетрудоспособности работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, работающего неполное рабочее время или на дому, больничный формируется в общем порядке (п. 30 Порядка № 1089н).
При санаторно-курортном лечении больничный лист формирует направившая медицинская организация на все время лечения и время проезда к месту лечения и обратно. Санаторно-курортная организация может продлить такой листок нетрудоспособности при необходимости (п. 32 Порядка № 1089н).
Больничный лист не выдается лицам (п. 33 Порядка № 1089н):
- у которых не выявлено признаков нетрудоспособности;
- проходящим медобследование по направлению военных комиссариатов;
- находящимся под стражей или административным арестом;
- проходящим медицинские осмотры (в случаях, установленных трудовым законодательством), диспансеризацию и диспансерное наблюдение;
- проходящим обследование и лечение по поводу хронических заболеваний (вне стадии обострения);
- обучающимся в образовательных организациях (в том числе дополнительного профессионального обучения).
Во всех указанных случаях работнику по его просьбе может быть выдана выписка из медицинской карты, истории болезни или иной медицинской документации.
При уходе за больным членом семьи больничный лист формируется лицу, осуществляющему уход (члену семьи, иному родственнику, опекуну или попечителю) на срок, указанный в п. 44 Порядка № 1089н.
При уходе за больным членом семьи больничные листы могут формироваться попеременно разным лицам, осуществляющим уход (п. 45 Порядка № 1089н).
Если одновременно заболевают два или более ребенка, то формируется один электронный больничный. При заболевании двух детей одновременно лицу, которое осуществляет уход выдается один бумажный больничный. Если уход за двумя одновременно заболевшими осуществляют два лица, то каждый из них получает бумажный больничный. При заболевании более двух детей одновременно выдается второй бумажный больничный по уходу за ними. Такие правила содержит п. 47 Порядка № 1089.
Не формируется листок нетрудоспособности по уходу (п. 49 Порядка № 1089н):
- за больным членом семьи старше 15 лет при лечении в стационарных условиях (условиях дневного стационара);
- за хроническими больными в период ремиссии;
- в период ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы;
- в период отпуска по беременности и родам;
- в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, за исключением случаев выполнения работы в указанный период на условиях неполного рабочего времени или на дому.
При изоляции или временном отстранении от работы работнику формируется больничный по карантину (п. 52 Порядка № 1089н).
Одному из родителей ребенка до 7 лет также формируется больничный лист по карантину, если учреждение, которое посещает ребенок, отправляется на карантин (п. 52 Порядка № 1089н).