Актуальные рекомендации по формированию и поддержанию реестра членов ТСЖ и ЖСК в актуальном состоянии

Содержание

1. Источники получения персональных данных при приеме в члены объединения

2. Новые требования по внесению СНИЛС в ГИС ЖКХ с сентября 2024 года

3. Особенности отражения в системе исключения членов из ТСЖ и кооперативов

4. Практические рекомендации по ведению реестра и взаимодействию с собственниками

5. Заключение

1. Источники получения персональных данных при приеме в члены объединения

В информационном пространстве и на тематических вебинарах основное внимание традиционно уделяется вопросам деятельности управляющих организаций, в частности размещению сведений в ГИС ЖКХ. Сегодня мы детально рассмотрим специфику работы товариществ собственников жилья и жилищных кооперативов. Разберем, откуда получить необходимые персональные данные граждан, вступающих в объединение, и какие сведения требуется вносить в систему при прекращении членства.

Обычно информационная повестка касается обязанностей УО по наполнению системы, что вполне объяснимо: их деятельность контролируется и Госжилинспекцией, и жителями многоквартирных домов. Косвенным образом этот контроль благоприятно сказывается и на ТСЖ с кооперативами — проверки в их адрес проводятся реже, однако полностью исключать их нельзя.

Показательный пример: в конце 2024 года специалистам некоммерческой организации «РосКвартал» приходилось отрабатывать предписания надзорных органов, требующих привести в порядок реестр членов ТСЖ. Типичная ситуация: председатель правления получает такое предписание и выясняет, что актуальных сведений о членах товарищества, включая паспортные данные, просто не существует, а сам реестр давно не обновлялся.

Где же брать достоверную информацию? Ответ содержится в заявлениях собственников, на основании которых они были приняты в объединение. Части 4 и 5 статьи 143 Жилищного кодекса РФ прямо обязывают члена ТСЖ предоставлять правлению достоверные сведения, позволяющие его идентифицировать. В письме Министерства строительства РФ от 08.02.2017 № 3772-АТ/04 разъясняется, что к таким сведениям относятся, в частности, паспортные данные.

По сути, идентификация гражданина является обязательным условием для приема в члены ТСЖ. Если же по каким-то причинам человек был принят без предоставления полных данных, необходимо провести с ним разъяснительную беседу и все же получить необходимую персональную информацию.

2. Новые требования по внесению СНИЛС в ГИС ЖКХ с сентября 2024 года

Возвращаясь к вопросу наполнения реестра членов в системе ГИС ЖКХ, следует отметить существенные изменения, вступившие в силу в прошлом году. Приказом № 79/пр с 1 сентября 2024 года введено обязательное заполнение поля «СНИЛС» для каждого участника товарищества или кооператива (ЖК, ЖСК).

Здесь возникает определенное противоречие. Действующие нормативные акты не обязывают руководителей ТСЖ запрашивать СНИЛС у жителей, которые к тому же имеют право отказаться от предоставления этих данных. При оформлении заявления о вступлении достаточно указать паспортные реквизиты. Функционал системы на текущий момент позволяет сохранить запись, заполнив только паспортные данные, оставив поле СНИЛС пустым.

Однако важно понимать: обязанность по внесению СНИЛС нормативно закреплена. Игнорирование этого требования может быть зафиксировано контролирующими органами при проведении проверки, что повлечет за собой административную ответственность.

3. Особенности отражения в системе исключения членов из ТСЖ и кооперативов

Не менее важный аспект ведения реестра — его достоверность и своевременное обновление. Информация как во внутреннем реестре организации, так и в ГИС ЖКХ должна полностью соответствовать реальному положению дел.

Ключевой момент: необходимо не только вносить сведения о вновь вступивших, но и своевременно удалять информацию о лицах, утративших членство. При этом перечень сведений, размещаемых в системе, различается в зависимости от основания прекращения членства и типа организации.

• при добровольном выходе участника из ТСЖ в систему вносится его заявление и фиксируется дата исключения из реестра;
• при отчуждении недвижимости новому владельцу указываются номер и дата госрегистрации прекращения права собственности на помещение.

Для жилищных кооперативов и жилищно-строительных кооперативов перечень ситуаций шире:

• при добровольном выходе пайщика в ГИС ЖКХ добавляются его заявление и дата выхода;

• при принудительном исключении (например, за невнесение паевых взносов) основанием служит протокол общего собрания с указанием даты вступления решения в силу;

• при ликвидации юридического лица, являвшегося членом кооператива, достаточно указать дату исключения;

• в случае смерти гражданина или ликвидации самого кооператива фиксируется дата соответствующего события.

4. Практические рекомендации по ведению реестра и взаимодействию с собственниками

Обобщая вышесказанное, можно сформулировать несколько ключевых рекомендаций для товариществ и кооперативов:

• На этапе приема нового члена тщательно проверять полноту заполнения заявления и наличие всех необходимых персональных данных. Если собственник отказывается их предоставлять, аргументированно объяснить, что прием заявления без идентификации невозможен в силу закона. Важно донести до владельца помещения, для каких целей требуются его данные.

• Организовать сбор СНИЛС у всех действующих членов объединения, учитывая требование приказа № 79/пр о внесении этих сведений в ГИС ЖКХ. Рекомендуется провести разъяснительную работу с жителями, акцентируя внимание на том, что отсутствие этих данных в системе может обернуться для ТСЖ или кооператива административным штрафом по статье 13.19.2 КоАП РФ. Штрафные санкции неизбежно отразятся на общем бюджете организации.

• Поддерживать реестр членов в актуальном состоянии, своевременно отражая все изменения в ГИС ЖКХ. Это подразумевает как внесение информации о новых участниках, так и удаление сведений о выбывших.

• При исключении собственника обязательно указывать в системе основание для такого действия, которое варьируется в зависимости от конкретной ситуации и типа организации (добровольный выход, принудительное исключение по решению собрания, смена собственника помещения и т.д.).

5. Заключение

Таким образом, ведение реестра членов ТСЖ и ЖСК требует системного подхода и внимания к деталям. Своевременный сбор персональных данных при приеме, включая обязательное получение СНИЛС, актуализация информации о выбывших членах с корректным указанием оснований — все это позволяет избежать претензий со стороны контролирующих органов и обеспечить прозрачность деятельности объединения. ГИС ЖКХ предоставляет необходимый функционал для ведения реестра, однако ответственность за его полноту и достоверность лежит на руководителях товариществ и кооперативов